在“上饒綠投”股東大會籌備會議上的講話

　　丁 毅

　　(2016年8月3日)

　　各位領導、各位股東：

　　為加快我市建設四省交界區域中心城市和江西綠色崛起副中心城市步伐，整合全市林業國有資產，實現林業產業“資源變資產、資產變資本、資本變資金”的發展目標，市林業局于2016年3月分別向市政府和省林業廳就組建上饒市綠色產業投資集團有限責任公司(以下簡稱“上饒綠投”)進行了專題匯報。該項工作得到省市領導的充分肯定，通過籌建小組近三個月的精心籌備和廣大股東的共同努力、支持，現組建方案已經市政府常務會、市委常委會審定通過，并由市政府辦公廳下發了《關于印發上饒市綠色產業投資集團有限責任公司組建方案的通知》(饒府廳字[2016]61號文)。為貫徹落實市委、市政府會議、文件精神，盡快完成公司注冊，做實公司注冊資本，使公司能夠早日投入正常運營。經市林業局請示市委、市政府分管領導同意，依據《公司法》有關規定和饒府廳字[2016]61號文件精神，今天在這里召開上饒市綠色產業投資集團有限責任公股東大會籌備會議。等會市國資委、市林業局領導還將作重要講話，將為

　　“上饒綠投”發展指明方向。下面，我就上饒市綠色產業投資集團有限責任公司組建情況及下一步工作安排先作一個匯報。

　　一、公司組建的必要性和可行性

　　1、有豐富的資源資產。全市現有28家國有林場，國有林地面積275萬畝，林木資源955萬立方米，據評估機構初步測算，其評估值將達300億元左右。目前，我市國有林場改革已全面結束，所有林場職工已妥善安置，現整合利用林場資源條件已經成熟。同時，全市有國家(省)級森林公園28個，國家(省)級濕地公園10個，國家(省)級自然保護區5個，豐富的森林資源和林業資產，為上饒綠投的組建和發展奠定了堅實基礎。

　　2、有諸多的政策支持。當前，國家面對經濟下行的壓力，加大了政府性投資。同時，隨著國家對生態文明先行示范區和林業生態建設的投入加大，我市迫切需要搭建一個林業生態建設的投融資平臺，來承載國家、省諸多政策的實施。

　　3、有廣泛的市場需求。我市是林業大市，但不是林業強市，產業規模不大、品牌不響、競爭力不強，很重要的因素是發展資金瓶頸制約。通過整合全市林業資源組建綠投公司，不僅可以通過銀行和社會渠道融資，還可以通過擴大公司規模，增強公司實力，爭取在中國生態四板等資本市場上市融資。這將為林業產業和資本的結合提供一個良好的平臺，為推動我市生態文明建設和綠色發展發揮重要作用。

　　二、“上饒綠投”前期籌建工作和成效

　　1. 成立了前期籌建工作小組。為做好“上饒綠投”籌建工作，市林業局在3月份即成立了籌建工作小組，對全市林業國有資產調查摸底、聽取多方意見，擬定“上饒綠投”組建方案等前期工作。

　　2. 開展了林業資源和資產摸底調查。(1)市林業局機關、局下屬單位現有經營性資產和可轉為經營性的資產約合1.2億元。(2)局下屬單位上饒市科林實業開發有限公司土地(16046㎡)及其它資產評估值約1.3億元。(3)全市各縣(市、區)28家國有林場擁有275萬畝國有林地、955萬立方米林木資源，全市28家國有林場林地林木資產規�？蛇_300億元。

　　3. 廣泛地征求了不同層次意見。市林業局分別向有關單位征求意見。市政府辦公廳以書面形式，向市直部門和有關縣(區)等19個單位進行廣泛征求了意見，各部門單位均以書面形式反饋了修改意見，市林業局及時對組建方案進行了修改。

　　4. 開展了多個項目的前期工作。目前，我們已經在上饒市范圍內，對具有開發前景的林業產業項目、森林生態旅項目及棚戶區改造項目等進行了實地調研。具有投資開發建設前景的項目有：三清山森林醫療康養體驗中心項目、上饒現代林業科技示范旅游綜合體項目、上饒市東郊森林旅游綜合體項目、鄉村旅游項目、林業產業項目和林業碳化工程等。并于7月29日，就合作開發建設三清山森林醫療康養中心項目有關事宜與省林業廳進行了商洽，達成初步合作框架。

　　5. 組建方案已經市政府常務會、市委常委會審定。

　　6月13日，市政府召開第55次常務會議，原則通過《上饒市綠色產業投資集團有限責任公司組建方案》。會議明確：授權市國資委委托市林業局履行出資人職責，由市林業局負責上饒綠投的組建和監管工作;享受與市政府其他融資平臺同等的財稅優惠支持政策。

　　6月22日下午，市委召開第94次常委會。會上，市委書記馬承祖指出，組建“上饒綠投”很有必要，我們都非常支持，我完全贊同。“上饒綠投”組建方案經市政府討論研究完善后，更加切實可行。這是一項具有改革和創新性的工作，能把林業資源變成資產，打個捆有效利用起來，這是一件非常有意義的事情，既有必要搞，也有可能搞好。“上饒綠投”經營范圍可以擴大一些，只要有效益就行，希望抓緊推進。

　　6. 市林業局召開了局黨組會議，學習貫徹落實市委、市政府會議精神。市林業局召開了局黨組會議，學習貫徹落實市委第三屆第九十四次常委會議和市政府第55次常務會議精神，部署了“上饒綠投”下一步工作。會議確定了工作目標，力爭在第三季度十億元注冊資本金到位，今年年底前資產做到百億以上。同時明確了急需開展的工作，要求盡快完成集團公司的工商注冊，加快公司人才隊伍建設，廣泛精選可開發建設項目。

　　7. 協調市政府辦公廳、法制辦等單位，主動爭取市政府于7月21日下發了《關于印發上饒市綠色產業投資集團有限責任公司組建方案的通知》。

　　8. 圍繞公司注冊開展了相關工作。一是“上饒綠投”開展了公司注冊登記工作，已于7月12日通過了企業名稱預核審;二是爭取市政府撥付1000萬元給“上饒綠投”作為科林公司的現金資本入股已經到位。

　　9. 擬定了公司法人治理結構。公司設董事會，董事會成員9人。市林業局委派3人，科林實業開發有限公司、市國有資產經營集團有限公司、市城市建設投資開發集團有限公司、三清山風景名勝區生態林場、信州區綠色農業投資有限公司、公司職工董事各委派1人。董事會設董事長1人，由董事會選舉產生。公司設監事會，成員9人。由市國資委委派3人，市林業局、上饒縣前程生態林場、廣豐區銅鈸山生態林場、云碧峰旅游產業發展有限責任公司各委派1人，公司職工監事2人。擬定公司經營管理層職數，總經理1名，副總經理3名，根據企業發展情況，逐步到位。

　　10. 擬定了集團公司招聘人員和薪酬方案相關事宜。集團公司將新招12名員工，其中項目投資開發、工程管理、金融財會、法律文秘等相關專業且有工作經歷的6名，并將委托上饒市人才交流市場招聘6名本科生和研究生。此外擬定了集團公司的薪酬方案。

　　11. 已經與多家金融機構有了初步合作意向。“上饒綠投”與國家農業發展銀行上饒市分行、國家開發銀行南昌分行、建設銀行上饒市分行、上饒銀行等多家金融機構進行了對接，就公司開戶和項目融資事宜展開了商談，形成了初步的合作意向和授信額度。

　　三、下一步的工作打算

　　1、“上饒綠投”的主要職責：

　　(1)管理經營市政府劃轉資產、股東出資資產。

　　(2)承擔市政府林業和生態等項目的融資、投資和建設。

　　(3)按市場化運作模式為市林業、生態建設經營主體提供投融資等服務。

　　(4)按《公司法》規定和市場化要求，進行經營和開展業務。

　　2、公司經營范圍：林業產業項目投資，林產品生產、加工，林業科技示范園建設，林業碳匯系統工程建設，林業科研科普，森林經營和管護，造林和更新，苗木基地建設，園林綠化工程施工，中藥材種植，生態旅游游覽，養老產業項目投資，房地產開發，公路工程建設，住宿餐飲服務。

　　3、盡快落實公司注冊資本金到位。主要包括以下幾個方面：一是協調解決“上饒綠投”在空港新區60畝土地的事宜;二是 協調解決市林業局機關及下屬單位劃撥土地、辦公用房轉為經營性土地、房產的事宜，市林科所16046㎡劃撥土地調整為經營性商服用地的事宜;三是土地出讓金返還及稅費政策支持和優惠事宜;四是明確各股東投資主體、出資資產，辦理資產評估、產權劃轉過戶。

　　4、 加強充實運營管理隊伍的建設。為進一步加快公司經營建設步伐，上饒綠投將強化人才隊伍建設，優化人員結構，認真做好人才引進工作，實現公司又好又快的發展。

　　5、開展投資項目建設相關事宜。目前，有投資開發建設意向的項目有三個，預計總投資57.3億元。一是與江西省林業廳合作開發三清山森林康養項目，預計投資5000萬元;二是在信州區開發建設上饒現代林業科技示范旅游綜合體項目(暫定名)，預計投資50億元;三是實施“126工程5年行動計劃”，即在全市建成100個珍貴樹種示范基地，結合秀美山村營造2000個鄉村風景林示范基地，營建6000公里生物防火林帶，項目預計投資6.8億元。上述項目均需經過可行性論證。

　　四、下一步需要各股東支持辦理的事項

　　一是盡快討論修改完善上饒市綠色產業投資集團有限責任公司章程(草案);二是各股東單位需委派推薦一名集團公司董事;三是明確投資主體和出資資產，辦理資產評估、產權劃轉過戶等相關工作;四是各股東單位要確定與“上饒綠投”對接的負責人和聯絡人。

　　在這里我們也引用一下名言詩句，以自勉勵。“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”，上饒綠投將以“厚積而愽發”、“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”的勇氣，“一萬年太久，只爭朝夕”的拼搏進取精神，全身心地投入上饒綠投的發展事業。為此，我們有理由相信：有市委、市政府的高度重視，有市國資委、市林業局堅強有力的正確領導和各股東單位的鼎力支持，加之以正確的發展戰略、策略、定位，“上饒綠投”全體員工將通力合作、共繪藍圖、攜手共進，一定能夠實現“上饒綠投”的可持續健康快速發展。